監督方式立體化 抓早抓小重日常
——中鐵建設集團物資公司紀委提升監督質效側記
  時間:2020-06-22  點擊量:   
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在全面從嚴治黨不斷深入、黨風廉政建設日益深化的大背景下,企業紀委日常監督范圍更加廣泛。如何讓有限的力量發揮出最佳效果?中鐵建設物資公司紀委不斷探索日常監督新方式,以民主監督、遠程監督、預防性監督、嵌入式監督為抓手,全面提升監督質效。

加強民主監督 職務消費“欄上貼”

領導干部職務消費是監督關鍵崗位人員執行中央“八項規定”精神,反對“四風”的重要內容。該公司紀委支持黨委履行主體責任,以“黨務公開”為抓手,推進領導干部日常公務消費公示,督促財務部定期將統計結果上報黨委。黨委每季度對中層以上人員的交通費、住宿費、招待費進行欄上公示,內容包括交通工具等級、住宿酒店名稱、招待對象及金額等詳細信息。通過“欄上貼、網上曬”的方式,公開曬廉,廣泛接受群眾監督?!包h務公開”的持續開展,促進了勤儉節約廉潔文化的逐漸形成,該公司領導干部職務消費始終保持較低水平。

開啟遠程監督 公車管理“手機查”

在疫情防控常態化背景下,該公司紀委探索遠程監督新模式,通過在“釘釘”軟件中設置專門的“公車封存登記”功能,加強節日公車管控?!搬斸敗避浖械恼掌赏瑫r顯示車輛公里數、拍攝時間和精準定位,通過節前節后照片對比核對節日期間車輛是否違規使用。這一監督方式打破了時間、地域和疫情的限制,為防止公車私用做出了有益嘗試。同時,該公司紀委還下發了監督建議書,要求辦公室完善公車管理處罰制度,定期通報公車使用情況,督促管理部門發揮好監督作用。 

強化預防性監督 專項整治“堵源頭”

2019年,該公司紀委在中國鐵建紀委統一開展的“領導人員親屬和其他特定關系人所辦企業與本企業業務往來專項整治”檢查中,查處一名中層管理干部違規經商辦企業行為。為鞏固治理成果,做到源頭治理,他們突出預防性監督。對涉及資源引入的采購、銷售、儲運3個部門下發監督建議書,要求3個部門健全管理辦法,完善引進流程,在供應商、客戶、運輸單位引入時必須檢查法人、股東的身份情況,嚴把準入關口,在抓早抓小、防微杜漸上擔當,杜絕違紀違法行為的發生。 

探索“嵌入式”監督 檢查手段“信息化” 

物資公司紀委充分挖掘信息系統強大的監控功能,根據日常監督發現的風險點,注重與信息部門溝通,提出完善信息系統功能的建議,將廉潔風險防控嵌入信息系統業務操作全過程。幾年來,他們針對授權審批、網上招標競價、賬期控制等方面提出建議,實現了信息系統從經營決策、合同審批,到預警提示、防偽控制等多項廉潔風險防控功能。在授權控制方面,實現了決策權、執行權、監督權的分立,每名員工均要通過密碼進入、身份識別,根據每個人職責分別設置審批權限,業務實行雙人審核,加強權力制約;實現了網上招標競價,每天定時發布招標公告進行網上競價,在規定時間內低價中標自動生成,防止人為操作;實現了逾期利息自動統計,針對減免利息的情況,業務人員必須寫明理由,多重審核才能通過,減小自由裁量空間;實現了重要數據自動比對,單據間關鍵數據邏輯出現錯誤時,系統自動預警提示,并阻止業務進行;實現了單據防偽,對采購訂單、發貨單、出庫單等增加了水印防偽,二維碼識別顯示關鍵單據內容,利用先進的信息化工具為訂貨、發貨、對賬等環節加上雙重保險。

為深化運用監督執紀“四種形態”,持續強化不敢、知止的氛圍,提高各部門對紀委監督建議的重視程度,2020年該公司紀委將把每部門下發《監督建議書》的數量作為過程績效考核的重要內容,超過一定數量的部門將在考核中被扣分,強化紀委日常監督的嚴肅性和重要性。

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